بعد ثلاث سنوات من بدايتها، أنتجت الحرب بين جيش السودان النظامي (SAF) تحت قيادة الفريق الأوّل ركن عبدالفتّاح البرهان وقوّات الدعم السريع شبه العسكرية (RSF) تحت قيادة الفريق الأوّل محمد حمدان دقلو — المعروف باسم حميدتي — أسوأ انهيار إنساني واقتصادي منفرد في أيّ مكان في العالم. أكثر من أحد عشر مليون سوداني نازحون داخلياً. قرابة أربعة ملايين عبروا الحدود كلاجئين. الخرطوم، العاصمة، دُمِّرت بشكل كبير. ظروف المجاعة أُعلِنت رسمياً في مناطق متعدّدة. انهار الناتج المحلّي بأكثر من 40 بالمئة. فقد الجنيه السوداني معظم قيمته. توقّفت وظائف الدولة الأساسية عبر معظم البلاد.

تستعرض هذه المقالة ما كلّفته الحرب لاقتصاد السودان، وكيف يُموّل الجانبان نفسيهما، وما يُبقي الصراع متحرّكاً، وكيف قد تبدو إعادة الإعمار عندما — أو إذا — يتوقّف القتال في النهاية. لمراقبي الجيوسياسة الشرق أوسطية والأفريقية، السودان هو كلاً من كارثة إنسانية محدّدة ودراسة حالة في كيفية تكشّف انهيار الدولة في عصر حديث باهتمام خارجي نشط من أطراف إقليمية ودولية متعدّدة.

حجم الانهيار

كان للسودان قبل الحرب تعداد سكّاني نحو 46 مليون ونحو 35 مليار دولار ناتج محلّي وجهاز دولة عامل وإن مُضطرِب تحت حكومة انتقالية ما بعد 2019 واقتصاد مبني على الزراعة وتعدين الذهب وعبور النفط من جنوب السودان والتحويلات. لا شيء من هذه الظروف يستمرّ في أيّ مكان قريب من النطاق قبل الحرب بعد ثلاث سنوات.

خارج الأرقام الرئيسية، الانهيار الهيكلي كبير. الخرطوم، التي استضافت نحو 80 بالمئة من الاقتصاد الرسمي لسودان ومؤسّسات الدولة، دُمِّرت بشكل كبير. فرّ البنك المركزي للسودان إلى بورتسودان مع أرشيفات محدودة وسعة تشغيلية. توقّفت البنوك التجارية عن العمل عبر معظم البلاد. نظام التعليم لنحو 19 مليون طفل تعطّل بشدّة. انهارت البنية التحتية للرعاية الصحّية في مناطق الصراع. دُمِّرت سنوات متعدّدة من الناتج الاقتصادي فعلياً.

الأصول: كيف بدأت الحرب

لحرب SAF-RSF أصول محدّدة تربط بانتقال السودان الأشمل بعد ثورة 2019 التي أنهت نظام عمر البشير البالغ 30 عاماً. الحكومة الانتقالية التي تلت كانت ترتيباً مشتركاً عسكرياً-مدنياً مع البرهان كرئيس لمجلس السيادة وحميدتي كنائب ومدنيين بما في ذلك رئيس الوزراء عبدالله حمدوك يقودون الحكومة.

انقلاب أكتوبر 2021 العسكري من البرهان وحميدتي معاً حلّ المكوّن المدني لكنّه لم يحلّ توازن القوّة بين الجنرالَين. خلال 2022-أوائل 2023، حاولت المفاوضات بين SAF وRSF حلّ عدّة قضايا محدّدة: دمج RSF في الجيش النظامي وهيكل القيادة والقاعدة الاقتصادية المستقلّة لـ RSF. كانت هذه القضايا غير قابلة للحلّ جوهرياً نظراً للمصالح المتباينة للفصيلَين.

في 15 أبريل 2023، اندلع القتال في الخرطوم. يبدو أنّ المُحفِّز الفوري كان نشر RSF لمواقع محدّدة في العاصمة التي فسّرها SAF كتموضع للهجوم. ردّ SAF بضربات جوّية ومحاولات لتأمين مواقع RSF. في غضون ساعات كانت الحرب عامّة في الخرطوم. في غضون أيّام انتشرت إلى دارفور وكردفان وأبعد.

من يفوز: التوازن العسكري

المسار العسكري خلال السنوات الثلاث كان غير خطّي لكن بأقواس يمكن تمييزها. خلال 2023-أواسط 2024، كانت لـ RSF المبادرة، مستولياً على معظم الخرطوم ودافعاً إلى الأراضي التي يسيطر عليها SAF. مزايا SAF العسكرية التقليدية (القوّة الجوّية والأسلحة الثقيلة والهيكل التنظيمي) أُضعِفت بسرعة RSF ومعرفته المحلّية واستعداده للانخراط في القتال الحضري الذي كان SAF أقلّ تحسيناً له.

من أواسط 2024 حتّى 2025، تحوّل التوازن العسكري. تلقّى SAF مساعدة عسكرية أجنبية كبيرة بما في ذلك طائرات مسيّرة إيرانية ودعم تقني مصري وسعودي. أعاد هيكلة القيادة واستعاد الوضع التشغيلي العدواني. بحلول أواخر 2025، استعاد SAF معظم الخرطوم من خلال سلسلة من الهجمات. انسحبت قوّات RSF إلى معاقل دارفور وكردفان مع الحفاظ على العمليات في المناطق المتنازع عليها.

حتّى أبريل 2026، تُظهر الخريطة الإقليمية: SAF يُسيطر على ممرّ وادي النيل من الحدود المصرية عبر الخرطوم وبورتسودان والساحل الأحمر وولاية كسلا والقضارف ومعظم شمال السودان. يُسيطر RSF على معظم دارفور وأجزاء كبيرة من كردفان والمناطق المتنازع عليها في وسط السودان. لم يُحقّق أيّ جانب النصر الحاسم الذي سينهي الحرب. كلا الجانبَين يحتفظ بالقدرة على مواصلة العمليات العسكرية في المستقبل المنظور.

كيف يُموّل RSF نفسه: اقتصاد الذهب

قاعدة قوّات الدعم السريع المالية كانت موضوع تحقيق وتغطية دوليَّين مستدامَين. مصدر الإيرادات الرئيسي هو تعدين الذهب وتصديره، تحديداً من دارفور والمناطق الجنوبية التي استضافت استخراج ذهب حرفياً وصناعياً كبير لأكثر من عقد.

قبل الحرب، أُبلِغ رسمياً عن إنتاج الذهب السوداني بنحو 80-110 طن سنوياً، ما يجعله من بين أكبر منتجي الذهب في أفريقيا. الكثير من هذا الإنتاج كان بالفعل غير رسمي ومُهرَّب بدلاً من التدفّق عبر القنوات الرسمية. حوّلت الحرب التوازن أكثر نحو الاستخراج غير الرسمي الذي يُسيطر عليه أيّ فصيل مُسَلَّح يحوز مناطق تعدين محدّدة.

يُسيطر RSF على معظم مناطق إنتاج الذهب الرئيسية. صادرات الذهب الخاصّة به تُهرَّب أساساً إلى الإمارات العربية المتّحدة، حيث يمتصّ نظام تداول الذهب وتكريره في دبي المادّة دون تدقيق قوي للمنشأ. تُقدَّر عائدات تصدير الذهب لـ RSF 2-5 مليار دولار سنوياً اعتماداً على أسعار الذهب والأحجام. عند أسعار الذهب الحالية حوالي 2,400 دولار للأوقية، تقدير محافظ بـ 50 طن سنوياً يُولّد نحو 3.85 مليار دولار. ذكرت سلطات الإمارات رسمياً الالتزام بتشديد ضوابط المنشأ لكنّ الإنفاذ العملي كان محدوداً.

خارج الذهب، يُولّد RSF إيرادات إضافية عبر ضرائب تجارة العبور (المعابر الحدودية تحت سيطرته) ومدفوعات الحماية من المصالح التجارية العاملة في مناطق RSF ونهب الممتلكات التجارية والسكنية. تُساهم هذه المصادر الثانوية ربّما 500 مليون إلى مليار دولار سنوياً لكنّها مستدامة فقط طالما RSF يحتفظ بالسيطرة الإقليمية.

تغطية رويترز التحقيقية خلال 2024-2025 وثّقت شبكات تصدير الذهب المحدّدة لـ RSF بما في ذلك أفراد مُسَمَّون وكيانات مؤسّسية في دبي. فاينانشال تايمز غطّت أبعاد تجارة الذهب الإقليمية لصراع السودان بشكل مماثل. هذه الجهود الإعلامية أنبأت الضغط الدولي على سلطات الإمارات لكنّها لم تُترجَم بعد إلى تغييرات إنفاذ جوهرية.

كيف يُموّل SAF نفسه

تعتمد الحكومة الانتقالية المتحالفة مع SAF ومقرّها في بورتسودان على قاعدة اقتصادية مختلفة وأكثر تقييداً. مصادر الإيرادات الرئيسية تشمل:

عمليات ميناء البحر الأحمر. بورتسودان يظلّ خاضعاً لسيطرة SAF ويُولّد إيرادات عبور وميناء من الواردات والصادرات المحدودة. إيرادات مُقدَّرة نحو 300 مليون دولار سنوياً عند مستويات التشغيل الحالية.

عبور النفط. نفط جنوب السودان يعبر عبر السودان إلى بورتسودان للتصدير. رسوم العبور تُولّد نحو 200 مليون دولار سنوياً، رغم أنّ الحجم أدنى بكثير من مستويات ما قبل الحرب بسبب الاضطراب العامّ.

ضرائب محدودة. تحصيل الضرائب في المناطق التي يُسيطر عليها SAF بما في ذلك بورتسودان وكسلا وممرّ وادي النيل يُولّد إيرادات متواضعة. معظم قاعدة الضرائب قبل الحرب (المتمركزة في الخرطوم) تعطّلت.

صادرات الذهب. يُسيطر SAF على بعض مناطق تعدين الذهب (أساساً في شمال السودان ومواقع محدّدة في وادي النيل). إيرادات تصدير الذهب الرسمية تعمل نحو 400-600 مليون دولار سنوياً.

الدعم الأجنبي الثنائي. السعودية ومصر هما الراعيان الحكوميّان الرئيسيّان لجانب SAF. قدّمت السعودية أشكالاً متنوّعة من الدعم المالي والمادّي مُقدَّر بـ 1.5 مليار دولار سنوياً. الدعم المصري يشمل التعاون العسكري وتيسير الحدود واستضافة اللاجئين.

نشاط البنك المركزي. تسارعت طباعة الجنيه السوداني، مُوفِّرةً إيرادات حكومية اسمية لكن دافعةً التضخّم الضخم الذي يُميّز المناطق التي يُسيطر عليها SAF. القيمة الحقيقية لهذه التدفّقات المطبوعة محدودة.

إجمالي إيرادات جانب SAF مُقدَّرة بنحو 3-5 مليار دولار سنوياً، قابلة للمقارنة إلى حدّ بعيد مع إيرادات RSF رغم أنّ التركيبة مختلفة جدّاً. هذا التوازن التقريبي هو جزء من سبب عدم تمكّن أيّ جانب من تحقيق النصر الحاسم — كلاهما يمكنه الحفاظ على العمليات العسكرية إلى أجل غير مُسَمَّى على قواعد موارده الخاصّة.

الكارثة الإنسانية

التكلفة البشرية للحرب يصعب التقاطها بالأرقام لكنّ الأرقام نفسها مذهلة. الوفيات المنسوبة مباشرةً للقتال مُقدَّرة بـ 150,000 إلى 200,000 حتّى أبريل 2026، رغم أنّ الأرقام الحقيقية غير مؤكّدة نظراً لتدمير أنظمة التسجيل المدني. الوفيات غير المباشرة من المجاعة والمرض ونقص الوصول للرعاية الصحّية على الأرجح تتجاوز 500,000.

أعاد النزوح تشكيل الديموغرافيا السودانية. 11.2 مليون نازح داخلياً و3.7 مليون لاجئ يُمثّلون نحو 33 بالمئة من السكّان قبل الحرب. تركّزات اللاجئين في مصر (1.9 مليون) وتشاد (800,000) وجنوب السودان (500,000) وإثيوبيا (200,000) خلقت تحدّيات كبيرة للبلدان المضيفة، خاصّةً مصر نظراً لوضعها الاقتصادي الكلّي الخاصّ (مُغَطَّى في تحليلنا للجنيه المصري).

أُعلِنت ظروف المجاعة رسمياً من قِبَل وكالات مراقبة دولية. IPC المرحلة 5 (مجاعة كارثية) أُبلِغ عنها في مناطق متعدّدة في دارفور وأجزاء من كردفان. نحو 750,000 سوداني يواجهون ظروف مجاعة كارثية في أبريل 2026. نحو 25 مليون يواجهون انعدام أمن غذائي حادّ — أكثر من نصف السكّان قبل الحرب. حجم أزمة الغذاء في السودان يتجاوز أيّ طوارئ إنسانية نشطة أخرى حالياً عالمياً.

تعطّل التعليم يُؤثّر على نحو 19 مليون طفل. كثيرون خارج أيّ تعليم رسمي لثلاث سنوات. انهيار نظام الرعاية الصحّية ضاعف الإصابات الحربية المباشرة مع تفشّي الأمراض وزيادة وفيات الأمّهات والرضّع وفقدان إدارة الأمراض المزمنة. الأثر التراكمي على رأس المال البشري السوداني جيلي.

المصالح الأجنبية والدعم الخارجي

جذبت الحرب تدخّلاً خارجياً كبيراً. عدّة دول وأطراف لها مصالح محدّدة:

الإمارات العربية المتّحدة. أُبلِغ عنها واسعاً كالداعم الخارجي الرئيسي لـ RSF. تشمل اتّصالات الإمارات إمداد الأسلحة المزعوم والتسهيل المالي ونظام تداول الذهب الذي يمتصّ صادرات RSF. تنفي حكومة الإمارات الدعم المباشر لـ RSF. وثّقت تحقيقات دولية متعدّدة بما في ذلك تقارير لجان الخبراء للأمم المتّحدة اتّصالات محدّدة توحي بالدعم بما يتجاوز النفي.

المملكة العربية السعودية. الداعم الحكومي الخارجي الرئيسي لجانب SAF. المصالح السعودية في السودان تشمل البُعد الاستراتيجي للبحر الأحمر والاستثمارات الزراعية في منطقة النيل الأزرق السودانية والنفوذ الإقليمي الأشمل. المنافسة السعودية-الإماراتية في السودان تعكس أنماط التنافس الإقليمي الأشمل رغم أنّ كلتا الدولتَين تدعوان رسمياً لحلّ سياسي متفاوض عليه.

مصر. الداعم الخارجي الرئيسي لجانب SAF عبر التعاون العسكري وتيسير الحدود واستضافة اللاجئين. مصالح مصر تشمل أمن مياه النيل واستقرار الحدود ومنع مزيد من تدفّقات اللاجئين التي تُجهِد اقتصادها.

روسيا. مجموعة فاغنر (الآن تحت سيطرة وزارة الدفاع الروسية بعد وفاة بريغوجين) كان لها حضور تاريخي في السودان ومصالح اقتصادية محدّدة في استخراج الذهب. استمرّ الحضور الروسي رغم أنّ الترتيبات التشغيلية تحوّلت.

إيران. زوّدت SAF بطائرات مسيّرة خلال 2024-2025، جزء من التواصل الإيراني الأشمل مع الشركاء غير الشيعة بما في ذلك دول سنّية محافظة. الدعم الإيراني ساهم في النجاحات العسكرية لـ SAF ضدّ قوّات RSF.

تركيا. قدّمت تعاوناً عسكرياً محدّداً مع SAF بما في ذلك التدريب والمعدّات. المصالح التركية تشمل البُعد الاستراتيجي للبحر الأحمر وتموضع القيادة الإسلامية الأشمل.

الولايات المتّحدة والاتّحاد الأوروبي. كلاهما حافظ على الانخراط الدبلوماسي والدعم الإنساني والعقوبات المستهدفة على الأفراد والكيانات المرتبطين بالفظائع. لا أحد قدّم دعماً مادّياً مباشراً لأيّ فصيل عسكري.

المسار السياسي: مفاوضات لم تنجح

حاولت مبادرات دبلوماسية متعدّدة حلّ الحرب. لم تنجح أيّ في إنتاج إطار دائم. المسارات الأبرز تضمّنت:

عملية جدة. المفاوضات المستضافة سعودياً بدءاً من مايو 2023 أنتجت عدّة جولات من اتّفاقات وقف إطلاق النار والالتزامات الإنسانية. لم يصمد أيّ منها بشكل دائم. استمرّ معظم القتال حتّى عندما أُعلِنت وقف إطلاق النار الرسمية.

عمليات الاتّحاد الأفريقي وإيقاد. حاولت المنظّمات الإقليمية الوساطة لكنّها افتقرت إلى النفوذ أو الوحدة لإنتاج اختراقات. الدول الأفريقية الفردية بما في ذلك كينيا وإثيوبيا وجنوب أفريقيا حاولت الوساطة في نقاط متنوّعة.

عملية جنيف بقيادة أمريكية. تحت إدارة بايدن، تحديداً المبعوث الخاصّ توم بيريلو، تركّز الانخراط على الوصول الإنساني والانتقال السياسي. غادر بيريلو في 2024؛ انخراط إدارة ترامب كان أقلّ هيكلية.

التنسيق المصري-السعودي-الإماراتي. محاولات الداعمين الإقليميين الثلاثة الثقلاء لإنتاج إطار مشترك تعقّدت بالانقسام السعودي-الإماراتي حول أيّ جانب يُدعَم.

النمط عبر كلّ المسارات هو أنّ كلا الفصيلَين العسكريَّين حسبا أنّ مواصلة القتال تُقدّم نتائج أفضل من التسوية المتفاوَض عليها. طالما يستمرّ هذا الحساب — والدعم الخارجي الذي يُمكِّنه يستمرّ — ستستمرّ الحرب في شكل ما.

الانتشار الإقليمي

لانهيار السودان تداعيات انتشار كبيرة على الجيران والمنطقة الأشمل. تواجه مصر أكبر عبء لاجئين بـ 1.9 مليون لاجئ سوداني على أراضيها. هذا أجهد الخدمات العامّة وأثّر على أسواق العمل وأضاف إلى الضغوط الاقتصادية التي عالجها تعديل مصر الاقتصادي الكلّي جزئياً. استضافت تشاد 800,000 لاجئ سوداني أساساً في المناطق الشرقية، مُضيفةً إلى الصراع والضغط الاقتصادي القائمَين في ذلك البلد.

تأثّر جنوب السودان بشكل خاصّ. تعطّل عبور النفط عبر السودان قطع إيرادات حكومة جنوب السودان. اقتصاد جنوب السودان الهشّ الخاصّ والتعافي ما بعد الصراع تراجع بشكل كبير. نحو 500,000 لاجئ من السودان عادوا أيضاً إلى جنوب السودان (كثيرون من عرقية جنوب السودانية كانوا في السودان).

استضافت إثيوبيا تدفّقات لاجئين أصغر لكن ذات معنى وواجهت مخاوف أمنية عبر الحدود مع عمليّات جماعات مسلّحة في المناطق الحدودية. إريتريا أفادت بلعب دور دعم صغير لـ SAF بينما تُدير اعتبارات داخلية وإقليمية خاصّة بها.

خارج اللاجئين المباشرين، انهيار السودان الاقتصادي أثّر على التجارة الإقليمية وقوّض استقرار ساحل البحر الأحمر الذي تعتمد عليه عدّة دول وعقّد الحسابات السياسية الأشمل في القرن الأفريقي. التأثيرات المتلاحقة كبيرة لكن أُدِيرت حتّى الآن دون تحفيز صراع إقليمي أشمل.

سيناريوهات إعادة الإعمار

في النهاية ستنتهي الحرب، إمّا عبر النصر العسكري الحاسم أو عبر تسوية مدفوعة بالإنهاك. سيناريوهات إعادة الإعمار المحدّدة تعتمد بشدّة على كيفية انتهائها.

سيناريو نصر SAF. إذا حقّق SAF سيطرة عسكرية فعلية عبر كلّ السودان، ستمضي إعادة الإعمار تحت هيكل حكومة انتقالية مُستَعادة لكن ضعيفة. تكلفة إعادة الإعمار المتوقّعة: 100-150 مليار دولار على مدى 10-15 سنة. سيأتي التمويل على الأرجح من الشركاء السعوديين والمصريين والخليجيين العرب مُدعَّمين بإقراض متعدّد الأطراف. ستتعقّد إعادة الإعمار السياسية بغياب هياكل سياسية مدنية ذات معنى.

سيناريو التسوية المتفاوَض عليها. سيناريو يصل فيه SAF وRSF إلى اتّفاق تقاسم حقيقي للسلطة سيسمح بانخراط دولي أوسع لكنّه سيُدرِج تعقيدات سياسية لعقود. يمكن أن تبدأ إعادة الإعمار بسرعة أكبر قليلاً لكن بتماسك أقلّ.

سيناريو التقسيم الفعلي. إذا لم يُحقّق أيّ جانب النصر الحاسم وانحسرت الحرب ببساطة إلى صراع مُجَمَّد مع سيطرة إقليمية فعلية من كلّ جانب، ستمضي إعادة الإعمار بشكل غير متساوٍ. يمكن للمناطق التي يُسيطر عليها SAF الوصول إلى دعم إعادة الإعمار الدولي. المناطق التي يُسيطر عليها RSF ستواجه عزلة دولية مستمرّة.

سيناريو الحرب المستمرّة. النتيجة الأكثر احتمالاً قريبة المدى تظلّ الصراع المستمرّ. يعني هذا مزيداً من التدهور الاقتصادي وأزمة إنسانية مستمرّة وتأجيل إعادة الإعمار. ستستمرّ الاستجابة الإنسانية الدولية لكن عند مستويات غير كافية لمعالجة الأزمة الأساسية.

سؤال الذهب: نقاط ضغط الإمارات

ازداد الضغط الدولي على الإمارات بشأن صادرات ذهب RSF خلال 2024-2025 دون إنتاج تغييرات إنفاذ جوهرية. صناعة الذهب الإماراتية، مع دبي كمحور إقليمي، تُعالج نحو 25 بالمئة من تجارة الذهب العالمية. تشديد متطلّبات المنشأ سيُؤثّر على الصناعة الأشمل وسيتطلّب استثمار قدرة تنظيمية كبير.

نقاط الضغط المحدّدة التي يمكن أن تُؤثّر على سلوك الإمارات تشمل: عقوبات الخزانة الأمريكية على كيانات إماراتية محدّدة مرتبطة بذهب RSF والضغط المُنسَّق لمجموعة G7 على متطلّبات المنشأ الإماراتية وتقارير لجنة الخبراء للأمم المتّحدة التي تُسَمِّي مواطنين إماراتيين محدّدين والحملة الدولية الأشمل التي تربط صورة الدولة الإماراتية بكارثة السودان الإنسانية.

حتّى أبريل 2026، لم تُنتج أيّ من نقاط الضغط هذه تغييراً جوهرياً. الإمارات تظلّ الوجهة الأساسية لذهب RSF. دون تعطيل هذا التدفّق للإيرادات، يحتفظ RSF بالقاعدة المالية لمواصلة الحرب إلى أجل غير مُسَمَّى. ما إذا كان الضغط الدولي ينجح في النهاية في إغلاق هذه القناة هو السؤال الخارجي للسياسة الأكثر أهمّية منفرداً في صراع السودان.

الاستجابة الإنسانية

كانت الاستجابة الإنسانية الدولية لأزمة السودان كبيرة بالمصطلحات الاسمية لكنّها غير كافية بشكل فاضح مقارنةً بالحاجة. طلبت خطّة استجابة الأمم المتّحدة الإنسانية لـ 2026 للسودان نحو 4.2 مليار دولار؛ حتّى أبريل هي مُمَوَّلة بنحو 35 بالمئة. يواجه برنامج الأغذية العالمي نقصاً محدّداً في التمويل يُؤثّر على قدرته على تسليم المعونة الغذائية للسكّان المتضرّرين من المجاعة. كافحت منظّمة أطبّاء بلا حدود والمنظّمات غير الحكومية الطبّية الأخرى في الخطوط الأمامية للحفاظ على العمليات في أكثر المناطق تضرّراً بسبب قيود الوصول التي فرضها كلا الطرفَين المتحاربَين.

يبقى الوصول التحدّي التشغيلي الإنساني المركزي. قيّد SAF وصول المنظّمات الدولية إلى المناطق التي يُسيطر عليها، خاصّةً الخرطوم. فرض RSF قيوده الخاصّة وكان مُتَّهَماً بشكل موثوق بنهب القوافل والإمدادات الإنسانية. تعمل وكالات الأمم المتّحدة عبر ترتيبات وصول متفاوَض عليها مُعقَّدة تتطلّب إعادة تفاوض مستمرّة مع تحوّل الخطوط الأمامية.

قيود الاستجابة الإنسانية تُنسب بشكل متزايد إلى نقص التمويل وإلى الاستحالة العملية للعمل بحجم في بيئة الصراع. يجادل بعض المراقبين بأنّ المعونة الإنسانية أطالت الحرب عن غير قصد بتوفير إغاثة محدودة تسمح لكلا الطرفَين المتحاربَين بمواصلة العمليات دون مواجهة العواقب الإنسانية الكاملة لأفعالهما. يجادل آخرون بأنّه بدون المعونة الإنسانية، سيكون معدّل الوفيات المدنية أعلى بشكل كارثي. كلا الموقفَين يحتوي على حقيقة.

الأثر على الشرق الأوسط الأشمل

لانهيار السودان تداعيات محدّدة على سياق الشرق الأوسط الأشمل الذي يجب على قرّاء تغطيتنا لـرؤية 2030 والتحليل الإقليمي فهمه. تعمّقت العلاقات الثنائية السعودية-المصرية تحديداً حول تنسيق سياسة السودان، مع كلا الدولتَين يُقدّمان الدعم للحكومة المدعومة من SAF ويُنسّقان في إدارة اللاجئين. الاستثمارات السعودية في مصر بما في ذلك بُعد رأس الحكمة (المُغطَّى في تحليلنا للجنيه المصري) مدفوعة جزئياً باعتبارات الاستقرار الإقليمي الأشمل التي يُهدِّدها انهيار السودان.

تورّط الإمارات في جانب RSF خلق تعقيدات دبلوماسية مع مصر والسعودية وعواصم غربية متعدّدة. هذا التباعد بين الإمارات ودول الخليج الأخرى على ملف إقليمي محدّد ملحوظ نظراً لنمط تنسيق مجلس التعاون الأشمل. إدارة التداعيات الدبلوماسية من ملف السودان ستكون أحد اختبارات تماسك الكتلة الخليجية المستمرّة خلال 2026-2027.

التداعيات الأمنية للبحر الأحمر تمتدّ خارج السودان نفسه. شهد البحر الأحمر اضطراباً كبيراً منذ 2023 عبر هجمات الحوثيين على الشحن (مُغَطَّاة في تحليلنا الإقليمي المستمرّ). عدم استقرار السودان يُضاعف التحدّيات الأمنية الإقليمية ويُعقِّد العودة النهائية إلى ظروف الشحن الطبيعية للبحر الأحمر.

السياق التاريخي: السودان قبل الحرب

لفهم حجم انهيار 2023-2026، يُساعد فهم ما كان السودان عليه قبل. قبل الحرب، كان السودان دولة متوسّطة الحجم في الحجم الاقتصادي في أفريقيا، مع قطاع زراعي كبير ومشاريع تعدين الذهب الموسّعة والحكم الانتقالي الذي كان يعمل على تطبيع العلاقات الدولية بعد نظام البشير. استضافت الخرطوم عاصمة نابضة بالحياة تدمج التاريخ النيلي القديم مع الاقتصاد الإقليمي الحديث. عمل النظام التعليمي مع جامعات منتجة وتدريب المهنيين. تنوّعت الصحافة والفنون والأنشطة الثقافية.

هذه كلّها تمّ تدميرها. الخرطوم اليوم مدينة أشباح إلى حدّ بعيد. لم يعد الناس الذين فرّوا منها في 2023 يعودون بأعداد كبيرة. المعرفة المؤسّسية والعلاقات الاجتماعية والبنى الاقتصادية التي استغرق عقود لبناؤها دُمِّرت في أشهر. إعادة بناء هذه الظروف سيتطلّب جيلاً، ليس عقداً.

النظرة المستقبلية: ما يمكن أن يحدث في 2026-2027

مسار الحرب خلال الأشهر الاثني عشر إلى الأربعة وعشرين القادمة غير مؤكّد لكنّه تشكّله عدّة عوامل. الأداء العسكري سيستمرّ في تحويل خطوط السيطرة. الديناميكيات الاقتصادية، خاصّةً استقرار أو تدهور اقتصاد الذهب الذي يُموّل RSF، ستُؤثّر على قدرة الفصائل على مواصلة القتال. الضغط الدولي، خاصّةً على الإمارات بشأن المنشأ، يمكن أن يُؤثّر على الحسابات الاستراتيجية. الاستنفاد السياسي للقواعد الدعائمة لكلا الجانبَين قد يُنتج في النهاية الاستعداد للتسوية الحقيقية.

الأكثر احتمالاً هو استمرار الحالة الحالية المُعدَّلة: مواجهات عسكرية مستمرّة مع تحوّلات إقليمية تدريجية وأزمة إنسانية مستمرّة ومفاوضات دبلوماسية دون اختراقات حقيقية. يمكن أن تشمل التطوّرات الثانوية زيادة ضغط دولي منسّق أو زعزعة الدعم الإماراتي لـ RSF بواسطة الضغط الدبلوماسي أو القانوني أو التحوّلات الداخلية للقيادة في كلا الفصيلَين.

للمجتمع الدولي، خيارات السياسة تبقى محدودة لكنّها ليست غائبة. تشديد ضوابط المنشأ للذهب في نقاط الاستيراد الرئيسية، ونشر المراقبة المعزّزة على تدفّقات الأسلحة، وفرض عقوبات على الأفراد الرئيسيين في كلا الفصيلَين، ومضاعفة المعونة الإنسانية مع معالجة عوائق الوصول — كلّ هذه أدوات يمكن استخدامها بقوّة أكبر. ما إذا كانت الإرادة السياسية الدولية تتماشى مع هذه الفرص يبقى للرؤية.

دارفور: الأزمة المحدّدة داخل الأزمة

تستحقّ دارفور اهتماماً خاصّاً لأنّ الوضع الإنساني هناك كارثي بشكل خاصّ ولأنّه يعكس أنماط صراع دارفور السابقة لـ 2003-2008 التي حقّقت فيها المحكمة الجنائية الدولية. RSF لها أصولها التنظيمية في ميليشيات الجنجويد التي نفّذت فظائع جماعية في دارفور في الألفية الثانية. عملياتها 2024-2025 في دارفور بما في ذلك سقوط الفاشر عاصمة شمال دارفور أعادت إنتاج كثير من نفس أنماط الفظائع التي ميّزت أزمة دارفور السابقة — بما في ذلك تقارير عن استهداف عرقي للمساليت والمجتمعات الأخرى غير العربية.

منظّمات حقوق الإنسان ومحقّقو الأمم المتّحدة وثّقوا أنماطاً محدّدة من الفظائع في دارفور تُلبّي تعريفات الجرائم ضدّ الإنسانية وربّما الإبادة الجماعية. حدّدت وزارة الخارجية الأمريكية رسمياً في 2025 أنّ الإبادة الجماعية تُرتَكب في دارفور. توسّع تحقيق ICC المستمرّ لدارفور، الذي فُتِح في الأصل لفظائع 2003-2008، ليُغطّي أحداث 2023-2026.

للمجتمع الدولي، أزمة دارفور المحدّدة تخلق ضرورة أخلاقية وقانونية لا تحملها حرب السودان الأشمل بنفس الكثافة. فشل العمل على الإبادة الجماعية الموثّقة له عواقب محدّدة على المصداقية الدولية وعلى منع الفظائع الجماعية المستقبلية. ما إذا كانت هذه الضرورة تُترجَم إلى سياسة فعّالة يبقى سؤالاً مفتوحاً.

مسارات الحلّ السياسي الممكنة

لنهاية الحرب سياسياً بدلاً من عبر الإنهاك العسكري، ستحتاج ظروف محدّدة للتقارب. المسار الأكثر احتمالاً يتضمّن مزيجاً من: موارد مُستَنفَدة على جانب واحد أو كلا الجانبَين وتحوّل حسابات الدعم الخارجي وانتقال قيادة سياسية في فصيل واحد على الأقلّ وإطار دبلوماسي يُقدّم لكلا الجانبَين ما يكفي ممّا يريدان لقبول تسوية.

لا أحد من هذه الظروف يبدو حالياً وشيكاً. لكلا الجانبَين تدفّقات موارد تُحافظ على العمليات. الداعمون الخارجيون يبدون ملتزمين. القيادة في كلا الفصيلَين مستقرّة. الأطر الدبلوماسية المعروضة لم تُطابق الحدّ الأدنى من مطالب أيّ جانب. القراءة الصادقة هي أنّ الحلّ غير محتمل في المدى الفوري وستستمرّ الحرب في شكل ما لمدّة اثني عشر إلى ثمانية عشر شهراً أخرى على الأقلّ.

التكاليف الطويلة الأجل على البنية التحتية والمؤسّسات

وراء التكاليف الإنسانية المباشرة والاقتصادية، الحرب تُرَاكِم تكاليف طويلة الأجل يصعب قياسها لكنّها كبيرة. تدمير البنية التحتية في الخرطوم ومدن أخرى يتطلّب سنوات من إعادة البناء. فقدان رأس المال البشري من خلال النزوح والصدمة وإعادة التوجيه المهني يُقلّل الإنتاجية السودانية لجيل. تدمير السجلّات المؤسّسية والقانونية يُعقِّد إعادة بناء الدولة. اختفاء شبكات التجارة والمعرفة المهنية التي تستغرق عقوداً لبناؤها يُشكّل عائقاً دائماً.

بعد ذلك هناك التكلفة النفسية لجيل كامل تعرّض للصدمات. الأطفال الذين شهدوا العنف والنزوح والمجاعة سيحملون هذه التجارب في حياتهم البالغة. الأسر التي فقدت أعضاء أو تمّ تفريقها ستستغرق سنوات للتعافي. المجتمعات التي شهدت فظائع جماعية ستحتاج مصالحة ومعالجة مُتَّسقة لعقود. كلّ هذه التكاليف النفسية والاجتماعية ستُحدّد مسار التعافي السوداني بقدر ما تُحدّده إعادة الإعمار الاقتصادية.

اعتبار إضافي للمستثمرين ومحلّلي السياسة هو الأثر على أسواق السلع الإقليمية. لم يكن السودان مُصدِّر سلع رئيسي خارج الذهب، لكنّ عدم استقرار إنتاج الذهب ساهم في ديناميكيات محدّدة لسوق الذهب بما في ذلك علاوات أعلى للمادّة المُتَحقَّق من منشأها وتدقيق متزايد لمراكز تداول الذهب في الشرق الأوسط. هذه قناة نقل طفيفة لكن حقيقية تُؤثّر من خلالها أزمة السودان على أسواق بعيدة. أسواق الطاقة أقلّ تأثّراً مباشرةً نظراً لإنتاج النفط المحدود للسودان، رغم أنّ تعطيل عبور نفط جنوب السودان له تداعيات إقليمية طفيفة. أسواق السلع الزراعية تعكس فقدان الإنتاج السوداني في فئات محدّدة بما في ذلك السمسم والصمغ العربي والذرة الرفيعة. الصمغ العربي تحديداً يهيمن عليه السودان كمورّد عالمي وتعطيل أثّر على سلاسل إمداد تصنيع المشروبات الغازية والأدوية الدولية.

الدروس الأطول من حرب السودان لتحليل الاستقرار الإقليمي تشمل: هشاشة الحكومات الانتقالية ما بعد الثورة عندما يكون تقاسم السلطة متنازَعاً عليه ودور القواعد الاقتصادية العسكرية/شبه العسكرية المستقلّة في زعزعة هياكل الدولة الرسمية وأهمّية الضغط الخارجي المبكّر لمنع التصعيد وحدود الاستجابة الإنسانية عندما يكون انهيار الدولة الشرط الأساسي. هذه الدروس ستُنوّر تحليل الانتقالات القابلة للمقارنة في الشرق الأوسط وأفريقيا لعقود.

أخيراً، يستحقّ الملاحظة أنّ تجربة السودان تذكير دائم بهشاشة التقدّم السياسي. بلد كان يبدو على مسار التحوّل الإيجابي في 2019-2022 يمكن أن ينهار إلى صراع شامل عندما تفشل الترتيبات السياسية الهشّة. هذا نمط يجب أن يُنوّر كيف يتعامل صنّاع السياسة والمجتمع الدولي مع انتقالات مماثلة في أيّ مكان — ليبيا واليمن وإلى حدّ ما سوريا وبعض السيناريوهات الجزائرية أو الإيرانية المحتملة كلّها تستفيد من دروس السودان الحذرة.

للمراقبين الذين يتتبّعون التطوّرات المحدّدة خلال بقيّة 2026، الإشارات الرئيسية للمراقبة تشمل: التغييرات الشهرية في خرائط السيطرة الإقليمية المنشورة من ACLED ومصادر الأمم المتّحدة والتحديثات على تصنيف IPC للمجاعة وأحجام تصدير الذهب لـ RSF كما أفادت بها منظّمات التتبّع والنشاط الدبلوماسي حول عمليات جدة أو الخلف وأيّ تغيير كبير في الوضع التنظيمي للإمارات حول متطلّبات المنشأ. كلّ من هذه الإشارات لها القدرة على تحويل المسار بشكل ذي معنى. الاشتراك في التحديثات من لجنة الخبراء للأمم المتّحدة بشأن السودان ومجموعة أبحاث السودان والمنشورات المتخصّصة مثل سودان تربيون يُقدّم الطريقة الأكثر كفاءةً للحفاظ على الوعي الظرفي بهذه الأزمة المُعقَّدة.

أخيراً، أبرزت حرب السودان الدور الحاسم لاعتراض التدفّقات المالية في حلّ الصراع الحديث. شبكات تهريب الذهب وأنظمة الحوالة وقنوات الدفع غير الرسمية وتقنيات التهرّب من العقوبات تطوّرت تحديداً رداً على صراع السودان والحروب الإقليمية المرتبطة. يُطوّر صنّاع السياسة ووكالات الإنفاذ الآن بنشاط أطر لمعالجة هذه الأنظمة بشكل شامل بدلاً من الجزئي. السودان سيكون دراسة حالة فيما إذا كان هذا الاعتراض المالي الشامل ممكناً أو ما إذا كانت اقتصادات الصراع تجد حتماً حلولاً بديلة مستدامة.

الخلاصة

بعد ثلاث سنوات في حرب السودان، شهدت البلاد أحد أسوأ انهيارات الدولة في التاريخ الحديث. الضرر الاقتصادي — انخفاض الناتج المحلّي بنحو 40 بالمئة وانهيار العملة وظروف المجاعة والنزوح الضخم — بالفعل بحجم سيتطلّب عقداً أو أكثر لإعادة البناء. التكلفة البشرية بما في ذلك الوفيات المباشرة والوفيات غير المباشرة واضطراب التعليم والصدمة جيلية.

لا يبدو أنّ أيّ فصيل عسكري قادر على تحقيق النصر الحاسم في المدى القريب. الدعم الخارجي المتدفّق لكلا الجانبَين — السعودي والمصري والإيراني والتركي لـ SAF؛ الإماراتي ودعم فاغنر التاريخي لـ RSF — يُمكِّن القتال المستمرّ. تجارة الذهب عبر الإمارات تظلّ الركيزة الاقتصادية المُفردة الأهمّ لجانب RSF ورافعة السياسة الخارجية القابلة للمعالجة الأهمّ التي يمكن أن تُؤثّر على مسار الصراع.

لمراقبي الجيوسياسة الشرق أوسطية والأفريقية، السودان كلاً من مأساة وحالة اختبار. يُظهر كيفية تكشّف انهيار الدولة في عصر حديث بمنافسة خارجية نشطة. يُوضِح حدود الاستجابة الدبلوماسية الدولية عندما تكون للقوى الإقليمية مصالح متباينة في دعم فصائل مختلفة. ويُظهر التكاليف الإنسانية عندما يُؤجَّل الحلّ السياسي إلى أجل غير مُسَمَّى. لسياق إقليمي إضافي، تحليلنا لمحفظة صندوق الاستثمارات العامّة السعودي يناقش كيف تُشكّل تدفّقات الثروة السيادية الخليجية الأزمات الإقليمية. الاثنا عشر شهراً القادمة ستُحدِّد ما إذا كان أيّ اختراق ممكناً، أم إذا كان السودان ينزلق أكثر إلى الصراع المُجَمَّد المُطَوَّل الذي يبدو الآن محتملاً بشكل متزايد.