كيف صنّفنا الأمان

سؤال “هل الشرق الأوسط آمن؟” أوسع من أن يُجاب عليه بشكل مفيد. فالمنطقة تمتد عبر 17 دولة بيئاتها الأمنية مختلفة تماماً ـ من الإمارات التي تسجّل جرائم قتل لكل فرد أقل من سويسرا، إلى مناطق نزاع نشطة في اليمن وسوريا. والتصنيف المبني على البيانات يتطلب تفكيكاً.

يعتمد هذا التصنيف على أربعة مؤشرات أساسية:

• مؤشر السلام العالمي (GPI): يصدر سنوياً عن معهد الاقتصاد والسلام، ويصنّف 163 دولة عبر 23 مؤشراً تشمل النزاعات والعسكرة والسلامة المجتمعية والأمن.
• معدل جرائم القتل العمد: لكل 100,000 نسمة، مصدره مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (UNODC).
• مؤشر الاستقرار السياسي: مؤشر حوكمة البنك الدولي الذي يقيس تصورات احتمالية عدم الاستقرار السياسي أو العنف بدوافع سياسية.
• إرشادات السفر: تقييمات مجمّعة من وزارة الخارجية الأمريكية والخارجية البريطانية ووزارة الشؤون الخارجية والتجارة الأسترالية.

لا يروي مقياس واحد القصة كاملة. فقد تكون دولة ذات معدل جريمة منخفض لكن مخاطر جيوسياسية مرتفعة، أو عدم استقرار سياسي دون أن تطال الجرائم العنيفة الزوار. ويزن التصنيف أدناه الأبعاد الأربعة جميعها، مع تركيز أكبر على المؤشرات الأكثر صلة بالمقيمين والمسافرين.

جدول مقارنة الأمان

مؤشر السلام العالمي: ترتيب أدنى = أكثر سلاماً. الاستقرار السياسي: النطاق من -2.5 (الأسوأ) إلى +2.5 (الأفضل). إرشاد السفر: المستوى 1 (الأكثر أماناً) إلى المستوى 4 (لا تسافر).

1. الإمارات العربية المتحدة

ترتيب GPI: ~53 | معدل جرائم القتل: 0.5 لكل 100,000 | إرشاد السفر: المستوى 1

تحتل الإمارات باستمرار مرتبة الدولة الأكثر أماناً في الشرق الأوسط وواحدة من الأكثر أماناً عالمياً للمقيمين والزوار. صُنّفت أبوظبي كأكثر مدن العالم أماناً في عدة مسوحات في السنوات الأخيرة، وتسجل دبي معدلات جريمة عنيفة أقل من معظم العواصم الأوروبية الغربية.

عدة عوامل تقود ذلك:

تطبيق قانون عدم التسامح المطلق. تفرض الإمارات عقوبات صارمة على الجرائم العنيفة وجرائم المخدرات والإخلال بالنظام العام. وترحيل المخالفين الأجانب (الذين يشكلون ~90% من السكان) يعمل كرادع قوي ـ فالنشاط الإجرامي يُعرّض ليس فقط للسجن بل لخسارة دائمة للإقامة وسبل العيش.

بنية تحتية رقابية واسعة. تشغّل دبي وأبوظبي شبكات كثيفة من كاميرات المراقبة وأنظمة التعرف على الوجوه وتقنيات الشرطة الذكية. مما يخلق ردعاً وقدرة استجابة سريعة.

الاستقرار الاقتصادي. يولّد اقتصاد الإمارات المتنوع معدلات توظيف عالية وعدم مساواة منخفضة نسبياً بين المقيمين، مما يقلّل الجريمة بدوافع اقتصادية. وتستفيد الإمارات أيضاً من الاستقرار السياسي ضمن هيكل حكم اتحادي راسخ.

للزوار: الجريمة الصغيرة (النشل، السرقة) موجودة لكن بمعدلات أدنى بكثير من الوجهات السياحية العالمية. الاعتبارات الأمنية الأساسية هي السلامة المرورية (ثقافة القيادة العدوانية، الطرق السريعة عالية السرعة) والوعي بالقوانين المحلية المتعلقة بالسلوك العام واستهلاك الكحول والتواصل الاجتماعي. لمزيد من التفاصيل عن الحياة اليومية، راجع دليل حياة الوافدين في دبي.

2. قطر

ترتيب GPI: ~29 | معدل جرائم القتل: 0.4 لكل 100,000 | إرشاد السفر: المستوى 1

تصنّف قطر ضمن أكثر الدول سلاماً على وجه الأرض ـ وليس في الشرق الأوسط فقط. فدرجة مؤشر السلام العالمي تضعها ضمن أفضل 30 عالمياً، متقدمة على دول تشمل فرنسا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة.

سكان قليلون، رقابة عالية. سكان قطر البالغون نحو 3 ملايين (منهم ~380,000 مواطنون فقط) يجعلون الحوكمة والأمن قابلين للإدارة. وتشغّل الحكومة رقابة شاملة وجهاز أمن داخلي مُموّل جيداً.

بنية تحتية ما بعد كأس العالم. أوجد استثمار قطر في البنية التحتية الأمنية لكأس العالم 2022 ـ بما فيه أنظمة مراقبة متقدمة وشبكات استجابة طوارئ وتقنيات إدارة الحشود ـ ارتفاعاً دائماً في قدرات السلامة العامة.

الرخاء الاقتصادي. بوصفها واحدة من أغنى الدول من حيث نصيب الفرد عالمياً، لدى قطر حد أدنى من الجريمة بدوافع اقتصادية. والعقد الاجتماعي ـ مزايا حكومية سخية للمواطنين وتوظيف للمقيمين ـ يقلّل الظروف التي تزدهر فيها الجريمة عادة.

للزوار: قطر آمنة للغاية للسياح. الاعتبارات الأساسية ثقافية: يُتوقع اللباس المحتشم (رغم أنه لا يُطبّق بصرامة كما في المملكة العربية السعودية)، والكحول متاح فقط في الأماكن المرخّصة، وإظهار المودة علناً غير مستحب. يفيد الزوار بشعورهم بالأمان عند المشي وحدهم في أي ساعة.

3. عُمان

ترتيب GPI: ~39 | معدل جرائم القتل: 0.5 لكل 100,000 | إرشاد السفر: المستوى 1

تُعد عُمان من أكثر الدول ترحيباً وانفتاحاً ثقافياً في مجلس التعاون الخليجي، وتجمع بين هذا الانفتاح ومعدلات جريمة منخفضة باستمرار. حافظت السلطنة على استقرار سياسي عبر نموذج حكم قائم على التوافق وتجنبت التوترات الجيوسياسية التي تؤثر على بعض جيرانها.

العوامل الثقافية. يركّز المجتمع العُماني بشدة على حسن الضيافة والتماسك المجتمعي والاحترام. وتخلق هذه الأعراف الثقافية بيئة اجتماعية تكون فيها الجريمة العنيفة نادرة بشكل استثنائي، حتى بمعايير الخليج.

السياسة الخارجية المحايدة. حياد عُمان الدبلوماسي الطويل الأمد ـ تحافظ على علاقات مع إيران والمملكة العربية السعودية معاً، وتوسطت في نزاعات إقليمية ـ يقلّل المخاطر الجيوسياسية التي تؤثر على دول شرق أوسطية أخرى.

العزلة الجغرافية. تضاريس عُمان ـ جبال وصحراء وساحل ـ وسكانها القليلون نسبياً (5.1 مليون) تخلق مزايا أمنية طبيعية. والسياحة تنمو لكنها تظل عند مستويات لا تُرهق البنية التحتية.

للزوار: تُعتبر عُمان على نطاق واسع واحدة من أفضل وجهات السفر في الشرق الأوسط من حيث الأمان والتجربة الثقافية. تتطلب السلامة المرورية في المناطق الجبلية انتباهاً (طرق متعرّجة، سيول مفاجئة عرضية في الأودية)، لكن الجريمة العنيفة ضد السياح غير مسموعة فعلياً.

4. البحرين

ترتيب GPI: ~72 | معدل جرائم القتل: 0.5 لكل 100,000 | إرشاد السفر: المستوى 2

البحرين دولة جزرية صغيرة ذات معدلات جريمة منخفضة لكن بيئة سياسية أكثر تعقيداً من الدول الثلاث الأولى. شهدت البلاد اضطرابات سياسية كبيرة خلال احتجاجات الربيع العربي 2011، مدفوعة بتوترات طائفية بين الحكومة ذات القيادة السنّية والأغلبية الشيعية. وبينما خمدت الاحتجاجات واسعة النطاق، تقع مظاهرات دورية خاصة حول الذكرى السياسية.

الأمان اليومي. بالنسبة للمقيمين والسياح، البحرين آمنة جداً من حيث الجريمة العنيفة والأمان الشخصي. وتتمتع البلاد ببيئة اجتماعية ليبرالية بالمعايير الخليجية (الكحول متاح على نطاق واسع، وقواعد اللباس مرنة) وقطاع ضيافة متطور.

البُعد السياسي. يعكس إرشاد السفر الأمريكي من المستوى 2 احتمالية الاضطرابات بدوافع سياسية وليس الجريمة. والزوار الذين يتجنبون مناطق الاحتجاج والمواقع الحساسة سياسياً لا يواجهون مشاكل أمنية.

للزوار: البحرين آمنة ومرحّبة بالسياح. الاعتبار الأساسي هو الوعي الظرفي حول التجمعات السياسية، التي تكون عادة محلية ولا تؤثر على المناطق السياحية.

5. الكويت

ترتيب GPI: ~45 | معدل جرائم القتل: 1.0 لكل 100,000 | إرشاد السفر: المستوى 1

الكويت دولة آمنة ذات معدلات جريمة منخفضة وإرشاد سفر من المستوى 1 (احتياطات عادية). وتعكس درجة مؤشر السلام العالمي مستويات عنف محلي منخفضة لكنها تأخذ في الحسبان التوترات العسكرية الإقليمية ـ تشترك الكويت في حدودها مع العراق وتقع بالقرب من إيران.

البنية التحتية الأمنية. تستضيف الكويت منشآت عسكرية أمريكية كبيرة، مما يساهم في ضمانات الأمن الخارجي ووجود عسكري مرئي. والشرطة المحلية فعّالة ومعدلات الجريمة العنيفة منخفضة.

التوترات الإقليمية. الموقع الجغرافي للكويت بين العراق وإيران والمملكة العربية السعودية يعرّضها لديناميكيات جيوسياسية إقليمية لا تؤثر مباشرة على الحياة اليومية لكنها تدخل في تقييمات المخاطر الكلية.

للزوار: الكويت آمنة للزوار، رغم أنها توفر معالم سياحية أقل من الإمارات أو عُمان. البيئة الاجتماعية أكثر محافظة من البحرين أو الإمارات ـ الكحول محظور وقواعد اللباس صارمة نسبياً.

6. المملكة العربية السعودية

ترتيب GPI: ~90 | معدل جرائم القتل: 1.0 لكل 100,000 | إرشاد السفر: المستوى 2

تحسّن ملف الأمان في المملكة العربية السعودية بشكل كبير في السنوات الأخيرة، مدفوعاً بالانفتاح الاجتماعي ضمن رؤية 2030 وإطلاق برنامج تأشيرة السياحة في 2019. تستقبل المملكة الآن أكثر من 100 مليون زائر سنوياً (بما فيهم الحجاج)، والجريمة العنيفة ضد الزوار نادرة.

مسار تحسّن. ترتيب GPI للمملكة يعكس العسكرة التاريخية ونزاع اليمن أكثر من ظروف الجريمة المحلية. وعلى أساس الأمان الشخصي البحت ـ احتمالية الوقوع ضحية لجريمة عنيفة ـ تقارن المملكة إيجابياً مع معظم الدول الأوروبية.

البنية التحتية السياحية. تطوير مناطق الترفيه (موسم الرياض، موسم جدة) والمواقع التراثية (العلا، الدرعية) والمشاريع الكبرى (نيوم، البحر الأحمر) صاحبه استثمار كبير في الشرطة السياحية وخدمات الزوار والسلامة العامة.

للزوار: المملكة آمنة للسياح في المدن الكبرى والمناطق السياحية المخصصة. الوعي الثقافي مهم: رغم تخفيف القواعد الاجتماعية بشكل كبير (قيادة المرأة، دور السينما والحفلات مسموحة الآن، الاختلاط بين الجنسين مباح)، يظل الكحول محظوراً ومعايير السلوك العام أكثر محافظة من الإمارات. لسياق الحياة اليومية، راجع دليل الحياة في الشرق الأوسط.

7. الأردن

ترتيب GPI: ~68 | معدل جرائم القتل: 1.1 لكل 100,000 | إرشاد السفر: المستوى 2

الأردن واحدة من أكثر الدول استقراراً سياسياً في المشرق وكانت منذ فترة طويلة وجهة آمنة للمسافرين الذين يزورون البتراء والبحر الميت ووادي رم. تحافظ المملكة الهاشمية على أجهزة أمنية قوية وتجنبت إلى حد كبير عدم الاستقرار الذي أثّر على سوريا والعراق ولبنان.

صديقة للسياحة. يستقبل الأردن أكثر من 5 ملايين سائح سنوياً ولديه بنية تحتية سياحية راسخة مع شرطة سياحية مخصصة. والجريمة ضد الزوار غير شائعة.

اعتبارات الحدود. يحدّ الأردن سوريا والعراق وفلسطين/إسرائيل والمملكة العربية السعودية. وبينما هذه الحدود آمنة ومراقبة، يعكس إرشاد المستوى 2 الأمريكي القرب من مناطق النزاع. ويُنصح المسافرون بتجنب المناطق الحدودية مع سوريا والعراق.

للزوار: عمّان والبتراء والعقبة والبحر الميت وجهات سياحية آمنة ومُدارة جيداً. الجريمة الصغيرة موجودة بمستويات مشابهة لمدن جنوب أوروبا. وتقع مظاهرات متعلقة بأحداث إقليمية (خاصة الصراع الفلسطيني الإسرائيلي) في عمّان لكنها عادة سلمية ومحلية.

دول أخرى: تقييمات موجزة

إسرائيل: بيئة أمنية عالية مع إدارة تهديدات متطورة. آمنة في المدن الكبرى والمناطق السياحية رغم تعقّد الصراع الفلسطيني الإسرائيلي. وتتفاوت إرشادات السفر بشكل كبير حسب المنطقة ـ تل أبيب والقدس المستوى 2؛ المناطق الحدودية وغزة المستوى 3–4.

تركيا: آمنة للسياح في المدن الكبرى (إسطنبول، أنطاليا، كبادوكيا) مع بنية تحتية سياحية راسخة. المناطق الحدودية الشرقية قرب سوريا والعراق تحمل مخاطر أعلى. إرشاد المستوى 2.

مصر: آمنة في المناطق السياحية المعروفة (القاهرة، الأقصر، شرم الشيخ، الغردقة) بوجود شرطة سياحية كبيرة. شبه جزيرة سيناء (خارج مناطق المنتجعات) تحمل مخاطر مرتفعة. المستوى 3 (أعد النظر في السفر) لبعض المناطق.

دول يجب الحذر فيها

العراق: رغم التحسّن في إقليم كردستان (أربيل، السليمانية)، يظل معظم العراق بتصنيف المستوى 4 (لا تسافر). مناطق نزاع نشطة ونشاط ميليشيات ومخاطر اختطاف تستمر في المناطق الوسطى والجنوبية.

سوريا: المستوى 4 في البلاد بأكملها. نزاع نشط وخدمات قنصلية محدودة وتدمير بنية تحتية تجعل السفر غير مُنصح به.

اليمن: المستوى 4. حرب أهلية نشطة وأزمة إنسانية وانعدام الخدمات الحكومية في معظم المناطق.

ليبيا: المستوى 4. عدم استقرار سياسي ونزاعات ميليشيات وغياب سلطة حكومة مركزية.

لبنان: المستوى 3–4 حسب المنطقة. انهيار اقتصادي وعدم استقرار سياسي ونزاع دوري مع إسرائيل (خاصة تصعيد 2023–2024) يخلق مخاطر كبيرة، رغم أن بيروت والمناطق السياحية تعمل خلال فترات الاستقرار.

نصائح أمان عملية للمسافرين إلى الشرق الأوسط

قبل السفر:

• سجّل لدى سفارة بلدك أو خدمتها القنصلية
• تحقق من متطلبات التأشيرة (كثير من دول الخليج تقدم الآن تأشيرة عند الوصول أو إلكترونية)
• حمّل تطبيقات الطوارئ المحلية (تطبيق شرطة دبي، توكلنا في المملكة العربية السعودية)
• اشترِ تأمين سفر يغطي الدولة المحددة

الوعي الثقافي:

• ابحث في القوانين المحلية المتعلقة بالكحول وقواعد اللباس والتصوير والسلوك العام ـ وهي تختلف بشكل كبير بين الدول
• احترم أوقات الصلاة والشعائر الدينية، خاصة خلال شهر رمضان
• تجنب تصوير المباني الحكومية والمنشآت العسكرية والأفراد دون إذن

على أرض الواقع:

• استخدم سيارات الأجرة المرخّصة أو تطبيقات النقل (أوبر، كريم) بدلاً من المركبات غير المرخّصة
• حافظ على ترطيب الجسم ـ الأمراض المرتبطة بالحرارة خطر أمان حقيقي من مايو إلى سبتمبر عبر الخليج
• السلامة المرورية هي عامل الخطر الأكبر للزوار في معظم دول الخليج؛ قُد بحذر واربط حزام الأمان
• احتفظ بنسخ من جواز سفرك وتأشيرتك منفصلة عن النسخ الأصلية

الأسئلة الشائعة

هل الشرق الأوسط آمن للمسافرات المنفردات؟

دول مجلس التعاون الخليجي (الإمارات، قطر، عُمان، البحرين، الكويت، السعودية) آمنة عموماً للمسافرات المنفردات. وتحصل الإمارات وعُمان على تقييمات مرتفعة بشكل خاص. تشمل الاعتبارات العملية ارتداء ملابس محتشمة (تغطية الكتفين والركبتين في الأماكن العامة)، والوعي بالعادات المحلية، واستخدام وسائل نقل مرخّصة. والجريمة العنيفة ضد المسافرات نادرة للغاية في دول الخليج. والأردن ومصر أيضاً قابلتان للزيارة مع الاحتياطات المعتادة.

ما هي أكثر مدن الشرق الأوسط أماناً؟

صُنّفت أبوظبي (الإمارات) باستمرار كأكثر مدن الشرق الأوسط أماناً ومن بين الأكثر أماناً عالمياً، بناءً على إحصاءات الجريمة ومسوحات المقيمين. وتحتل دبي والدوحة (قطر) ومسقط (عُمان) أيضاً المستوى الأعلى. تجمع هذه المدن بين معدلات جريمة منخفضة وبنية تحتية حديثة وخدمات طوارئ سريعة الاستجابة.

هل توجد مناطق في الشرق الأوسط يجب تجنبها تماماً؟

يجب تجنب مناطق النزاع النشط تماماً: اليمن وسوريا وأجزاء من العراق (خارج إقليم كردستان) تحمل تصنيف المستوى 4 (لا تسافر) من معظم الحكومات الغربية. وليبيا وأجزاء من شبه جزيرة سيناء (مصر) تقع أيضاً في هذه الفئة. هذه المناطق فيها نزاعات عسكرية نشطة وخدمات قنصلية محدودة أو معدومة ومخاطر كبيرة على السلامة الشخصية.

كيف يقارن أمان الشرق الأوسط بأوروبا أو أمريكا الشمالية؟

من حيث معدلات جرائم القتل، فإن أكثر دول الخليج أماناً (الإمارات، قطر، عُمان) أكثر أماناً من جميع الدول الغربية تقريباً. فمعدل الإمارات البالغ 0.5 لكل 100,000 يقارن بـ 1.2 في المملكة المتحدة و1.0 في فرنسا و6.4 في الولايات المتحدة. والجريمة الصغيرة (النشل، السرقة) أقل بشكل كبير أيضاً في مدن الخليج منها في الوجهات السياحية الأوروبية مثل باريس وروما وبرشلونة. لمزيد عن كيف يساهم ثروة الخليج واستقراره في الأمان، راجع دليلنا ذا الصلة.

هل يجب أن أقلق من الإرهاب في الشرق الأوسط؟

تمتلك دول الخليج عمليات مكافحة إرهاب وأجهزة استخبارات قوية. والحوادث الإرهابية في الخليج نادرة ـ آخر هجوم كبير في الإمارات كان في 2014، وفكّكت المملكة العربية السعودية عدة خلايا قبل أن تتمكن من التنفيذ. وشهد الأردن ومصر حوادث معزولة لكنهما يحافظان على قوات أمن فعّالة. الخطر ليس صفراً، لكنه مقارن بالخطر في المدن الأوروبية الكبرى أو أقل منه. والوعي العام واتباع إرشادات السفر الحكومية هما أفضل الاحتياطات.

النقاط الرئيسية

• تُعد دول مجلس التعاون الخليجي (الإمارات، قطر، عُمان، البحرين، الكويت، السعودية) من بين أكثر الوجهات أماناً عالمياً بمقاييس الجريمة العنيفة، بمعدلات جرائم قتل أدنى بكثير من المتوسطات الأوروبية والأمريكية الشمالية.
• تحتل الإمارات وقطر المستوى الأعلى في الأمان، بجمعهما بين انخفاض الجريمة والمراقبة الواسعة والاستقرار الاقتصادي وخدمات الطوارئ الحديثة.
• تبرز عُمان بدفئها الثقافي وحسن ضيافتها إلى جانب سجلها في الأمان، مما يجعلها واحدة من أكثر وجهات السفر إثراءً في المنطقة.
• تحسّن ملف الأمان في المملكة العربية السعودية بشكل كبير ضمن رؤية 2030، مع توسع البنية التحتية السياحية بسرعة وندرة الجريمة العنيفة ضد الزوار.
• الخطر الأمني الأساسي للمسافرين في الخليج هو السلامة المرورية، وليس الجريمة أو الإرهاب.
• مناطق النزاع النشط (اليمن، سوريا، أجزاء من العراق، ليبيا) تظل بالمستوى 4 ويجب تجنبها تماماً.
• الوعي الثقافي ـ فهم القوانين المحلية بشأن الكحول واللباس والسلوك العام ـ هو أهم إعداد عملي لزيارة آمنة.

لمزيد عن الحياة والسفر في المنطقة، استكشف أدلتنا حول الحياة في الشرق الأوسط ودول مجلس التعاون الخليجي وأغنى دول الشرق الأوسط وحياة الوافدين في دبي.